从“一跑一年”到“一次就好”——东北三省简
发布时间:2018-01-22,点击:

新华社沈阳10月9日电 题:从“一跑一年”到“一次就好”——东北三省简政放权增强市场活力和百姓获得感

新华社记者冯雷、罗捷、李建平、段续

为推动经济稳中向好,东北三省近年来不断深化“放管服”改革,提高政府效能,激发市场活力,带给百姓更多的获得感。

下好简政放权“先手棋”

“过去办企业跑手续动辄一年半载,没想到现在跑一次,一周时间就能办妥。” 从澳大利亚回国创业的宋阳,被辽宁省盘山县北方新材料产业园的政府一站式服务打动,决定在这里投资建厂。

为重树市场信心和活力,吸引更多人才来东北创业,当地政府正努力下好简政放权“先手棋”。

黑龙江省政府在2013年6月提出,确定3年削减1/3行政审批事项的目标,到2014年底提前一年半完成。又经过两年多努力,目前行政审批精简率达到66.7%、行政权力精简率为71.2%。

吉林去年采取“回头看”、问卷调查等方式继续推进简政放权,将投资项目审批再提速20%。同时,取消“奇葩证明”42种,派出所出具证明仅剩9种,出具数量同比下降92%。

辽宁省编委办副主任王彤阳介绍,2013年以来,辽宁省政府先后十批取消调整行政职权2146项,其中行政许可521项。目前,省政府部门保留行政职权和行政许可事项分别比5年前减少70%、59%。

简政必精兵。2016年下半年,辽宁省政府启动新一轮部门“三定”规定优化调整工作,科学配置部门职责,精简优化内设机构和人员编制。到2016年底,省政府55个部门共精简处室85个、领导职数192名、人员编制104名。

哈尔滨市推进大处室改革,蓝仙子一句定三码,把市政府部门承担行政审批职能的处室由172个减少到32个,分管审批工作的领导由97名减少到32名,缩短了办事“走廊”。

哈尔滨市市长宋希斌表示,“放管服”改革还要继续深化,加快建立“负面清单”制度规范政府事权,避免因政策调整、机构改革等出现政府“放管服”衔接的“空档期”。

从“政府端”到“客户端”

在东北,一度政务服务效率不高,审批权限透明度低,曾经是许多企业反映的难点问题。

现在,辽宁全面推进相对集中行政许可权改革,锦州、营口、辽阳、朝阳4个市和18个县(市、区)组建了行政审批局,实行“一颗印章管审批”;其他10个市组建了行政审批服务局,实行“一个大厅办审批”。